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EPF 74
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Financements
de l'EPF 74
 

Fiscalité

   L'Etablissement Public Foncier finance en partie les acquisitions foncières via la Taxe Spéciale d'Equipement (TSE). Collecté par la perception publique auprès des populations des collectivités membres, cet impôt additionnel est reversé directement et intégralement à l'EPF, selon l'article 1607 du Code (Général des Impôts).

   Le taux de prélèvement est proposé par le Conseil d'Administration et voté par l'Assemblée Générale de l'EPF. Il vise un juste équilibre entre :

  • d'une part, la volonté de pratiquer une fiscalité la plus basse possible,
  • d'autre part, la nécessité de disposer de moyens financiers suffisants pour accompagner efficacement l'aménagement des territoires de ses membres.

   La TSE vient en complément des 4 taxes directes locales : Taxe d'Habitation (TH), Taxe Foncière Bâtie (TFB), Taxe Foncière Non Bâtie (TFNB), Taxe Professionnelle (TP).

   L'Assemblée Générale vote le produit de la TSE à percevoir dans l'année dans les limites d'un plafond fixé pour chaque département par la loi de finances.


 

Composition de la TSE (Taxe Spéciale d'Equipement)


   Depuis sa mise en place la TSE est évaluée et répartie comme suit :

 

TH

FB

FNB

TP

2011
Base
d'imposition (€)
538 629 564 472 279 194 815 751 148 417 155
Taux
d'imposition
0.185 % 0.202 % 0.826 % 1.220 %
Produit net (€) 996 465 954 004 6 738 1810 689
2010
Base
d'imposition (€)
524 059 507 458 792 094 950 186 647 777 949
Taux
d'imposition
0.185 % 0.202 % 0.826 % 0.268 %
Produit net (€) 969 752 884 197 7 852 1 738 198
2009
Base
d'imposition (€)
491 764 610 359 382 493 804 515 515 299 216
Taux
d'imposition
0.171 % 0.189 % 0.771 % 0.268 %
Produit net (€) 836 050 718 765 5 969 1 489 214
2008
Base
d'imposition (€)
477 279 930 355 156 410 784 065 513 307 755
Taux
d'imposition
0,155 % 0,188 % 0,798 % 0,282 %
Produit net (€) 739 784 667 694 6 257 1 447 528
2007
Base
d'imposition (€)
393 372 878 296 831 347 670 332 438 873 577
Taux
d'imposition
0,144 % 0,180 % 0,709 % 0,270 %
Produit net (€) 577 319 533 940 4 756 1 183 985
2006
Base
d'imposition (€)
333 815 592 268 347 422 638 285 396 512 801
Taux
d'imposition
0,159 % 0,181 % 0,775 % 0,270 %
Produit net (€) 530 767 485 709 4 947 1 070 585
2005
Base
d'imposition (€)
245 630 720 202 650 500 480 049 305 956 700
Taux
d'imposition
0.0889 % 0.101 % 0.416 % 0.158 %
Produit net (€) 238 783 221 813 2 573 537 030
Chiffres prévisionnels
Chiffres réalisés
TH: Taxe d'Habitation
FB: Foncier Bâti
FNB: Foncier Non Bâti
TP: Taxe Professionnelle

   L'outil qu'est l'EPF permet une mutualisation des ressources sur l'ensemble du périmètre qu'il couvre. Il garantit à chaque membre des acquisitions foncières pour un montant égal ou supérieur aux sommes versées par son territoire au titre de la TSE (sous condition de respect des orientations définies dans le Programme Pluriannuel d'Intervention PPI).
   Le but de l'EPF est, à terme, de satisfaire toutes les demandes de ses membres, dans la mesure où elles correspondent au Programme Pluriannuel d'Intervention.

   L'EPF peut également percevoir la participation des communes prévue à l'article L.302-7 du Code de la Construction et de l'Habitation (dispositions de l’article 55 de la loi SRU concernant l’obligation des 20 % de logements sociaux).


 

Financements / Ressources

   A la Taxe Spéciale d'Equipement, destinée à financer les investissements fonciers, viennent s'ajouter différentes dotations. La création de l'entité a été subventionnée par l'Etat (169 000 €), la Région (1 000 000 €) et le Département (1 220 000 €).
    La Région Rhône-Alpes soutient la réalisation du PPI (Programme Pluriannuel d'Intervention) à hauteur de 30% par an et s'est engagée à verser à l'EPF la somme de 5 € par habitant dans le cas d'une extension du périmètre. Le Département de la Haute-Savoie s'est également engagé à verser la même somme par habitant supplémentaire. Plus de détails sur la page partenariats.

   En tant qu'Etablissement Public à caractère Industriel et Commercial, de par son autonomie garantie par des ressources fiscales propres (TSE), l'EPF a la possibilité de souscrire des emprunts à long terme sans garantie hypothécaire.

   De plus, le fonctionnement de l'EPF est assuré par un prélèvement de 3% effectué sur chaque opération engagée (ressources propres). Durant le portage, l'EPF perçoit les loyers des biens mis en location et en fin de portage le produit de la revente des biens aux communes.

   Les activités de l'Etablissement Public Foncier s'exercent dans le cadre d'un programme quinquennal d'intervention, lequel est réalisé et évalué par tranches annuelles. Ce Programme Pluriannuel d'Intervention (PPI) est élaboré en fonction des besoins exprimés par les collectivités adhérentes puis voté en Assemblée Générale.


 

Programme Pluriannuel d'Intervention (détail par année)

  TSE DOTATION EMPRUNT RESSOURCES PROPRES
2010 14 978,32 6 015,24 21 341,01 1 910,91
2009 11 378,32 5 256,87 19 344,87 568,81
2008 8 328,32 4 771,06 15 694,91 0,00
2007 5 426,40 3 182,72 11 346,81 0,00
2006 3 107,79 2 842,79 6 796,08 0,00

Programme Pluriannuel d'Intervention 2004/2008

TSE 8 328,00 27,00 %
DOTATION 2 576,00 8,00 %
EMPRUNT 17 993,00 58,00 %
RESSOURCES PROPRES 2 085,00 7,00 %
TOTAL 30 982,00 100,00 %
   

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